
Автор: Виноградов Тимофей Петрович
DOI: 10.21128/1812-7126-2016-1-138-150
Ключевые слова: Европейский Суд по правам человека; Конституционный Суд Российской Федерации; проверка законопроекта на соответствие требованиям; разработка законопроектов; требования к законопроектам
Очевидно, что в Государственную Думу необходимо представлять качественный законопроект, который смог бы успешно пройти все стадии законотворческого процесса и в итоге эффективно регулировать общественные отношения на практике. Одним из важнейших способов повышения качества законопроектов является соблюдение определенных требований при их разработке. В юридической литературе и судебной практике можно найти ценные правовые конструкции, призванные существенно повысить качество принимаемых законов. Основной проблемой в данной области является применение имеющегося правового материала – требования, как правило, находятся в разных источниках, что затрудняет их использование. На наш взгляд, только системный подход к проблеме позволит разработать качественный законопроект, который в дальнейшем не потребует внесения многочисленных поправок. Для более эффективного применения требования к законопроектам можно разделить на технические (в частности, определенность законодательного регулирования, системность, соблюдение стилистических требований, законов формальной логики, грамматических правил и требований оформления) и содержательные (целесообразность, эффективность, оптимальность, реальность, обоснованность и соответствие актам высшей юридической силы). В статье определяются признаки каждого требования, а также его возможные пределы. Кроме того, предложен алгоритм проверки законопроектов на соответствие рассмотренным требованиям.
Об авторе: Виноградов Тимофей Петрович – аспирант кафедры конституционного и муниципального права юридического факультета Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова.
Библиографическое описание: Виноградов Т. Разработка качественного закона: требования к проекту // Сравнительное конституционное обозрение. 2016. № 1 (110). С. 138–150.