Судебное управление в международных нормах «мягкого права» и российских практиках

В статье рассматриваются проблемы управления в судебной деятельности и организационные задачи субъектов внутреннего судебного администрирования в их обусловленности внешними факторами организации этой деятельности. В рамках этой задачи в работе анализируются процедуры формирования судейского корпуса, требования к судьям, исходящие из задач профессионального отбора и гарантий независимости и беспристрастности судей; порядок приобретения полномочий председателей судов и их функции как субъектов судебного администрирования. Статья также содержит данные о разных моделях оценки качества деятельности судов и судей, автором рассмотрены способы оптимизации служебной нагрузки, процессуальные практики, которые способствуют снижению чрезмерной загруженности судов, а также направлены против ограничения возможностей судебной защиты. В работе представлены и используются для мониторинга российского опыта организации судебной деятельности рекомендательные нормы, сформулированные в международных документах и национальных практиках других стран. Статья поднимает вопрос о внепроцессуальных способах и процессуальных средствах сокращения обращений к судебным формам защиты. Автор анализирует неоправданность – в целях обеспечения правовой определённости – снижения стандартов справедливого правосудия, отказа от правозащитных функций судебной системы и исправления судебных ошибок.

Об авторе: Морщакова Тамара Георгиевна – доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой судебной власти НИУ «Высшая школа экономики», судья Конституционного Суда Российской Федерации (1991–2002), Москва, Россия.

Библиографическое описание: Морщакова Т. Судебное управление в международных нормах «мягкого права» и российских практиках // Сравнительное конституционное обозрение. 2017. № 1 (116). С. 81–94.