Как вносить изменения в правила внесения конституционных поправок

Цена 100 руб.

Автор: Ричард Альберт

DOI: 10.21128/1812-7126-2016-2-64-95

Ключевые слова: защита правил о внесении поправок; конституция; писаные и неписаные ограничения на внесение формальных поправок; поправки к правилам внесения поправок; различия между поправкой и пересмотром конституции

Аннотация

Самая важная часть конституции – правила, регламентирующие поправки в нее. Учитывая, какую важную роль играют формальные правила конституционных поправок, можно было бы ожидать, что разработчики конституций защищают их от обычной процедуры поправок, например, потребовав более широкого порога консенсуса для внесения поправок в них или вообще сделав их неизменяемыми. Но на самом деле лишь относительно немногие конституционные демократии устанавливают более высокий порог для внесения формальных поправок в правила о поправках. В этой статье я доказываю, что существующие писаные и неписаные ограничения на внесение формальных поправок в правила о формальных поправках неудовлетворительны, и предлагаю стратегии текстуального закрепления этих норм, обособляющие нормы формального внесения поправок от обычной процедуры формальной поправки в конституционных демократиях, в которых текст конституции налагает ощутимые ограничения на политических акторов. Исходя из исторической, теоретической и сравнительной перспектив, я утверждаю, что разработчиками конституций при формулировании правил формальных поправок в конституционной демократии должны руководить два принципа – интертемпоральность и относительность.

Об авторе: Ричард Альберт – доцент Школы права Бостонского колледжа, доктор права и бакалавр искусств Йельского университета, бакалавр гражданского права Оксфордского университета, магистр права Гарвардского университета.

Автор благодарит Бенито Алаэса Корраля за его ценные комментарии и плодотворное обсуждение этой статьи, а также Токудзина Мацудаиру, Янива Розная, а еще и членов программного комитета и участников первого академического симпозиума AALS в Нью-Йорке в январе 2014 года.

Более ранний вариант этой статьи также был представлен в Бостонском колледже, Джорджтаунском университете, Университете Пеппердайн, на третьей ежегодной всемирной конференции YCC по сравнительному праву и на девятом всемирном конгрессе по конституционному праву.

Перевод с английского Д. В. Сичинавы.

Библиографическое описание: Альберт Р. Как вносить изменения в правила внесения конституционных поправок // Сравнительное конституционное обозрение. 2016. № 2 (111). С. 64–95.