DOI: 10.21128/1812-7126-2017-2-75-91
Ключевые слова: выборы в Государственную Думу; выборы по мажоритарной системе; выборы по партийным спискам; заградительный барьер; избирательная система; процентный барьер
В настоящей статье рассматриваются проблемы издавна используемой во многих странах мира избирательной системы по партийным спискам с заградительным барьером и опыт её применения на выборах в Государственную Думу Российской Федерации. На имитационных числовых примерах показаны ограниченная действенность и наличие пробелов, проистекающие из предельной простоты формулировки избирательного закона. Автор приходит к выводу об отсутствии в мире в настоящее время строго обоснованного подхода к установлению величины заградительного барьера. Чтобы судить о полезности заградительного барьера как ограничителя неоднородности представительного органа власти, необходимо уметь оценивать эту неоднородность. В качестве количественной меры неоднородности автор предлагает использовать меру Шеннона для энтропии, дополненную пересчётом в естественные единицы измерения: количество равных долей в составе целого. С её помощью в статье вычислена неоднородность партийного состава Государственной Думы на выборах с 1993 по 2016 год до и после применения заградительного барьера. При этом установлено, что действие барьера в разные годы крайне различно. В статье также предложен способ преобразования долей голосов в доли представительства, позволяющий получить любое наперёд заданное значение неоднородности партийного состава.
Об авторе: Сибаров Константин Дмитриевич – кандидат технических наук, доцент кафедры общегуманитарных и социально-экономических дисциплин Санкт-Петербургского юридического института (филиала) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Санкт-Петербург, Россия.
Библиографическое описание: Сибаров К. Некоторые недостатки заградительного барьера в избирательной системе по партийным спискам // Сравнительное конституционное обозрение. № 2 (117). С. 75–91.