Конституционные права и свободы человека и гражданина в третьей постсоветской республике в России

Главный тезис статьи заключается в том, что большинство положений поправки к Конституции 2020 года так или иначе затрагивают права человека, в том числе и ограничивая их. При этом изменения, внесённые поправкой в конфигурацию власти и правовой статус человека и гражданина, настолько значительны, что установленную после её внесения модель устройства российского государства можно считать третьей постсоветской республикой. Первая постсоветская республика, существовавшая в 1990-е годы, характеризовалась значительной приверженностью России европейским ценностям. Охватившей первые два десятилетия XXI века второй постсоветской республике была свойственна борьба двух инерционных механизмов: нового демократического, который был запущен в период первой республики, и старого диктаторского, который не прекращал своего действия и усилился в условиях опоры на него нового российского политического руководства. Период третьей постсоветской российской республики, начавшийся внесением поправки к Конституции 2020 года, характеризуется превалированием в России элементов диктаторской модели управления обществом. В контексте роли положений поправки, установившей третью республику, в обеспечении конституционных прав человека и гражданина их можно разделить на три группы: прямые ограничения прав человека, косвенные ограничения прав человека, а также положения, при поверхностном рассмотрении создающие впечатление гарантий конституционных прав, но на самом деле являющиеся нейтральными в вопросе обеспечения прав и свобод и предназначенные для отвлечения внимания от вводимых поправкой ограничений прав. Ограничения коснулись личных и политических прав, ложные же гарантии охватывают социальные права. При этом прямые ограничения прав выражаются в возложении на человека поправкой запретов и обременений. Косвенные же ограничения конституционных прав заключаются в ослаблении механизма сдержек и противовесов и укреплении правовой основы персоналистского режима. Автор приходит к выводу о том, что прямые и косвенные ограничения личных и политических прав не выдерживают теста на пропорциональность, установленного частью 3 статьи 55 Конституции, являясь по данной причине неправомерными.

Об авторе: Алебастрова Ирина Анатольевна – доктор юридических наук, доцент, заведующая кафедрой конституционного и международного права Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России), Москва, Россия.

Библиографическое описание: Алебастрова И. Конституционные права и свободы человека и гражданина в третьей постсоветской республике в России // Сравнительное конституционное обозрение. 2021. № 2 (141). С. 46–58.