Социальная история права как фактор верховенства права

Верховенство права принято считать конкурентным преимуществом евро-атлантической цивилизации, обеспечивающим устойчивое развитие. Однако верховенство права – это не только идеология и инфраструктура. Важной его составляющей является правосознание граждан, уважающих право и следующих его предписаниям. Такое отношение к праву называют социальной нормой верховенства права. Как в обществах возникает такая социальная норма верховенства права? В поисках ответа необходимо сравнить социальную историю права нескольких западных и незападных обществ. Цель настоящей статьи – наметить основные параметры такого подхода и апробировать его на некоторых значимых исторических примерах. В первой части статьи предложена функциональная классификация правовых систем на три идеальных типа – право судей, право учёных и право власти, – которые позволяют рассмотреть зарождение социальной нормы верховенства права. Во второй части статьи авторы прослеживают переход от «идеальных» типов к реальным правовым системам и выясняют факторы, которые определяют устойчивость социальной нормы верховенства права там, где она возникла. В результате авторы приходят к двум выводам. Во-первых, социальная норма верховенства права исторически возникала в обществах, где к праву относились или как к средству для разрешения споров («право судей»), или как к правилам справедливого, правильного поведения («право учёных»). Таковы республиканский Рим, средневековая Европа, Османская империя. В обществах, где власть с помощью права лишь поддерживала тот порядок, который считала нужным («право власти» позднего Рима, императорского Китая, России до реформ Александра II), большинство подданных действовали в обход официального права. Во-вторых, устойчивость социальной нормы верховенства права, по-видимому, объясняется «треугольником» таких факторов, как 1) политическая конкуренция, все участники которой понимают неизбежность компромисса на основе права, 2) право, подходящее для поиска компромисса в силу внутренних достоинств, 3) профессиональное сообщество юристов, развивающих и применяющих право независимо от администрации. Такой «треугольник» возможен там, где возникает право судей или право учёных и где большинство участников политического процесса готовы к компромиссам на основе действующего права.

Подготовка данной публикации осуществлена при поддержке факультета права НИУ ВШЭ в рамках деятельности проектной группы «Социальная история права как фактор обеспечения верховенства права» НИУ ВШЭ в 2020 году и при информационной поддержке компании «КонсультантПлюс».

Об авторах: Полдников Дмитрий Юрьевич – доктор юридических наук, профессор департамента теории права и межотраслевых юридических дисциплин факультета права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Москва, Россия; Фогельсон Юрий Борисович – доктор юридических наук, профессор-исследователь департамента правового регулирования бизнеса факультета права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», Москва, Россия.

Библиографическое описание: Полдников Д., Фогельсон Ю. Социальная история права как фактор верховенства права // Сравнительное конституционное обозрение. 2021. № 2 (141). С. 59–93.