Автор: Марочкин Сергей Юрьевич
DOI: 10.21128/1812-7126-2022-2-105-124
Ключевые слова: Конституция РФ; конституционные поправки; Конституционный Суд РФ; конституции зарубежных стран; конституционные суды; международное право; правовая система страны; Европейская Конвенция по правам человека; Европейский Суд по правам человека; Венецианская комиссия
Статья посвящена оценке значения для правовой системы Российской Федерации некоторых конституционных поправок, касающихся международного права. Закон Российской Федерации «О поправке к Конституции Российской Федерации» от 14 марта 2020 года № 1-ФКЗ включает в себя многочисленные поправки, однако среди ключевых выделяются по своей значимости поправки к статьям 79 и 125. Данные поправки затрагивают вполне конкретный вопрос о возможности отказа от выполнения решений международных юрисдикционных органов, но, по сути, отражают кардинальное изменение отношения страны к своим обязательствам в международном сообществе и роли для неё международного права в целом. Показаны истоки такого поворота, который был обозначен в постановлении Конституционного Суда РФ и в федеральном конституционном законе в 2015 году. Сейчас он закреплён на высшем уровне в Конституции. Аргументируется, что широко распространённые мнения и утверждения об аналогичной политике зарубежных стран со ссылками на их конституции и судебную практику не в полной мере отражают действительную ситуацию. Россия фактически является единственной страной с утверждённой позицией в отношении актов международных юрисдикционных органов. Сторонники поправок настаивают, что поправки призваны обеспечить верховенство Конституции. В статье обосновывается, что в этом как раз не было необходимости с юридической точки зрения. Реальный смысл поправок видится в создании барьеров на пути «неудобных» решений международных органов. Их невыполнение влечёт за собой нарушение обязательств по международному праву. Первые решения российских судов с использованием обновлённой статьи 79 показывают, что поправки создали противовес одной из основ конституционного строя страны в части 4 статьи 15. Поправки как будто призваны продемонстрировать движение вперёд, приведение Конституции в соответствие с современными тенденциями развития. Однако это движение с головой, повёрнутой назад, в прошлое.
Об авторе: Марочкин Сергей Юрьевич – профессор, доктор юридических наук, заслуженный юрист РФ, заведующий лабораторией международных и сравнительно-правовых исследований Тюменского государственного университета, Тюмень, Россия.
Библиографическое описание: Марочкин С. Конституционные поправки о роли международных обязательств в правовой системе России: вперёд, в прошлое? // Сравнительное конституционное обозрение. 2022. № 2 (147). С. 105–124.