Квазисудебные парламентарные процедуры лишения судьи статуса в России и Соединённых Штатах Америки

В настоящей статье анализируется российская новелла института лишения судьи его статуса, появившаяся в законодательстве в связи с вступлением в силу Закона РФ от 14 марта 2020 года № 1-ФКЗ о поправке к Конституции РФ, в сравнении с давно известным странам англо-американской правовой системы и реализуемым, в частности, в США институтом отрешения высших должностных лиц от должности – импичментом. С целью выявления общих черт, приоритетов деятельности процедур, а также для обозначения их различий автор проводит компаративный правовой анализ всех этапов, а также деятельности субъектов, участвующих в процедурах по лишению судьи полномочий в США и России, начиная это сравнение с рассмотрения момента возбуждения производства по делу и завершая его рассмотрением порядка принятия решения о прекращении судейских полномочий. По мнению автора, процедура импичмента судьи в США на всех её этапах – это квазисудебная процедура привлечения судей к ответственности, которая заслуживает внимания как в большей степени гарантирующая независимость судей и защиту их от необоснованного преследования и произвольного лишения статуса. Этому способствует: во-первых, обязательное участие в процедуре импичмента судьи США органа судейского сообщества – Судейской конференции; во-вторых, в США участие в процедуре импичмента судьи обеих палат парламента (Конгресса) гарантирует в целом независимость процедуры, а участие Палаты представителей, непосредственно избираемой народом и действующей как на этапе возбуждения процедуры, так и на этапе рассмотрения дела по существу в Сенате, усиливает её независимость, в том числе от органов исполнительной власти; в-третьих, в целях обеспечения принципа независимости судей и судебной власти в целом в американской модели импичмента базовыми элементами данной процедуры являются принципы гласности, открытости и состязательности; в-четвёртых, решение о дальнейшем движении дела об импичменте судьи принимается на всех этапах процедуры коллегиально.

Об авторе: Кузнецова Ирина Сергеевна – кандидат юридических наук, доцент департамента систем судопроизводства и уголовного права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», Москва, Россия.

Библиографическое описание: Кузнецова И. Квазисудебные парламентарные процедуры лишения судьи статуса в России и Соединённых Штатах Америки // Сравнительное конституционное обозрение. 2022. № 2 (147). С. 88–104.