Конституционализм переходного периода versus верховенство права?

В статье рассматриваются некоторые черты посткоммунистического переходного конституционализма и идентифицируются характеристики, бесспорно противоречащие верховенству права в таких конституционных режимах, нацеленных на обеспечение демократии. Некоторые аспекты ретроспективности, «оценочной ориентации на прошлое», характерной для переходного конституционализма, характеризуются напряжёнными отношениями с верховенством права. Во-первых, установив закреплённую законом официально принятую позицию по отношению к прошлому, право отказывается от функции беспристрастного третейского судьи и от стремления к обобщению, которое является одной из главных отправных точек доктрины верховенства права. Во-вторых, приостановив течение срока давности для преступлений, виновники которых избежали наказания по политическим причинам, переходный конституционализм соответствует нравственным настроениям общества, но, вероятно, нарушает принцип lex retro non agit. В-третьих, применяя различные методы отстранения от власти и влияния старой элиты, переходный конституционализм, вероятно, нарушает другой важнейший принцип верховенства права: nullum crimen, nulla poena sine lege. В статье также утверждается, что инструменты переходных конституционных положений, иногда используемые в переходном конституционализме, не совместимы с принципом чёткости, стабильности и относительной неизменности конституционного права, которых требует принцип верховенства права. Посягая на этот принцип, положения конституции переходного периода в какой-то мере закрывают разрыв между ещё не укоренённым, но достаточно стабильным конституционным порядком и законодательным порядком, тем самым подрывая важное различие между фундаментальными принципами конституционализма и принятыми в этих рамках политико-правовыми решениями.

Об авторе: Войцех Садурский – профессор права (именная профессура Дж.Х.Чаллиса), Университет Сиднея; профессор Европейского центра, Университет Варшавы.

Перевод с английского Д.В. Сичинавы.

Библиографическое описание: Садурский В. Конституционализм переходного периода против верховенства права? // Сравнительное конституционное обозрение. 2016. № 3 (112). С. 13–28.