СКО № 3 (130) 2019

Цена 500 руб.

СОДЕРЖАНИЕ

МОНИТОРИНГ КОНСТИТУЦИОННЫХ НОВОСТЕЙ

АПРЕЛЬ – МАЙ • 2019

Бельгия, Бруней, Великобритания, Европейский Союз, Египет, Израиль, Испания, Латвия, Литва, Россия, Украина, Финляндия, Чехия, Южно-Африканская Республика

ТОЧКА ЗРЕНИЯ: ПОПУЛИЗМ

ПОПУЛИЗМ КАК АНТИПАТЕРНАЛИЗМ

Даниел Смилов

В статье феномен популизма исследуется с точки зрения антипатернализма. В статье рассматриваются причины подъёма политического антипатернализма и утверждается, что в демократиях Западной и Восточной Европы он стал удобной идеологией для большинства, которое становится всё более корыстным и эгоистичным (действуя на основе модели рационального выбора homo economicus). В статье подробно обсуждаются трансформации современных политических партий в их попытках приспособиться к ситуации низкого общественного доверия и антипатерналистских настроений.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНТЕРНЕТА

НЕМЕЦКИЙ ЗАКОН О СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ: НОРМАТИВНОЕ ЗАКРЕПЛЕНИЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОТСТАВАНИЯ

Андрей Румянцев

Немецкий закон о социальных сетях был принят летом 2017 года на волне истерии, разразившейся в западных демократиях после победы Трампа на выборах в США в ноябре 2016 года. Согласно позиции немецкого правительства цель его принятия заключалась в борьбе с «фейковыми новостями» и «пропагандой ненависти», угрожающими общественному строю страны. По итогам 2018 года можно сделать лишь некоторые выводы о том, насколько подтвердились опасения критиков либо, наоборот, позиции правительства. Однако обнаружилась другая, неожиданная тенденция. Немецкие суды по жалобам пользователей, чьи сообщения были удалены или заблокированы, приняли ряд решений, в которых сочли, что социальные сети тем самым нарушили конституционную свободу выражения мнений (абзац 1 статьи 5 Основного закона Германии).

ПРАВА И СВОБОДЫ В НОВОЙ РЕАЛЬНОСТИ

ПРАВО НА УВАЖЕНИЕ ГЕНДЕРНОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ: НОВЫЕ СТАНДАРТЫ АВТОНОМИИ ЛИЧНОСТИ

Татьяна Храмова

В статье исследуется один из неотъемлемых элементов свободы личности в её современном понимании – право на уважение гендерной идентичности. Актуальность задачи конституционно-правового осмысления данного права объясняется стремительным развитием биомедицинских знаний и технологий, повлекшим за собой отказ от строгих презумпций стабильности, бинарности и объективности гендерной принадлежности человека. В статье рассматриваются некоторые конституционно-правовые аргументы, используемые внутригосударственными и наднациональными судебными инстанциями, которые содействуют хотя осторожному и небыстрому, но всё же признанию данного принципа, предполагающего отказ от обязательности проведения хирургических операций для официального изменения гендерной принадлежности.

ПРАВО И РЕЛИГИЯ

ГОСУДАРСТВЕННО-ЦЕРКОВНОЕ ПРАВО (STAATSKIRCHENRECHT): ОТВЕТ НЕМЕЦКОГО КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМА НА ВЫЗОВЫ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ ГОСУДАРСТВА И РЕЛИГИИ

Сергей Афанасьев

«Церковные статьи» (Kirchenartikel) Веймарской конституции – единственные её положения, которые продолжают действовать в неизменном виде с 1919 года, то есть уже целое столетие, одно из самых напряжённых и сложных столетий человеческой истории в целом и немецкой истории в частности. В статье рассматривается выработанная немецкими учёными сложившаяся теория государственно-церковного права, исследование и уместное восприятие которой может в значительной мере облегчить поиск адекватной реакции на современные вызовы конституционному праву в сфере государственно-конфессиональных отношений. Невозможно однозначно утверждать, что и «церковные статьи» Веймарской конституции смогут пережить новые тенденции и в своём первозданном виде удовлетворить потребности современного общества.

QUARRERE VERUM: ЛОКАЛИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

ВНИЗ ПО ЛЕСТНИЦЕ, ВЕДУЩЕЙ ВВЕРХ: ЛОКАЛЬНЫЕ СООБЩЕСТВА И ПРЕОДОЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КРИЗИСА

Александр Ларичев

В условиях продолжающегося кризиса местного самоуправления в России, вызванного среди прочего законодательными изменениями последних лет, достаточно остро встаёт вопрос о сохранении самоуправленческих институтов, в том числе в городах. По мнению автора настоящей статьи, ответом на возникающие трудности могла бы стать юридическая формализация локальных сообществ как субъектов муниципального управления на отдельных территориях в границах городов. В статье рассматриваются теоретические подходы в отечественной и зарубежной науке к понятию локальных сообществ, описываются механизмы установления их пространственных пределов.

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ: ЛОКАЛИЗАЦИЯ ИЛИ УНИВЕРСАЛИЗАЦИЯ?
ОТВЕТ НА СТАТЬЮ А. ЛАРИЧЕВА

Армен Джагарян

В статье содержится критический анализ предлагаемого А. Ларичевым подхода к развитию локальных сообществ в условиях городского самоуправления. Разделяя общий посыл анализируемого исследования, согласно которому стимулирование локального уровня является одним из важных факторов преодоления кризиса местных органов власти, автор предостерегает от излишней увлечённости самой идеей локализации, от противопоставления локального и местного уровней территориальной самоорганизации, когда первый из них рассматривается, по существу, в качестве основного, подлинно самоуправленческого.

ОТВЕТ НА КРИТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ А. ДЖАГАРЯНА

Александр Ларичев

PRAXIS

ПОЛИТИЧЕСКАЯ АРГУМЕНТАЦИЯ В РЕШЕНИЯХ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: АНАЛИЗ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ОТ 14 ИЮЛЯ 2015 ГОДА №21-П

Ольга Комшукова

В статье предлагается методика политико-правового анализа решений Конституционного Суда Российской Федерации, позволяющая дифференцировать политические и правовые аргументы Суда. В качестве объекта исследования выбрано Постановление Конституционного Суда, содержащее интерпретацию конституционной нормы о примате международного права. Оно фактически закрепило право России в исключительных случаях не исполнять решения Европейского Суда по правам человека. Это резонансное Постановление демонстрирует особенности аргументации российского Конституционного Суда, вызывающей дискуссию о допустимости использования, наряду с правовыми, политических аргументов при вынесении решения.

НЕЗАКОННОЕ ОБОГАЩЕНИЕ: ВЗГЛЯД С ЖИЛЯНСКОЙ
КОММЕНТАРИЙ К РЕШЕНИЮ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА УКРАИНЫ ОТ 26 ФЕВРАЛЯ 2019 ГОДА № 1-Р/2019

Александр Евсеев

В статье анализируется Решение Конституционного Суда Украины, отменившее уголовную ответственность за незаконное обогащение. Даётся общая характеристика общественно-политической и внутрисудебной атмосферы, в которой протекало принятие данного решения. Подвергается критике ряд процедурных уловок, которые были использованы судьями с целью предотвратить их осуждение гражданским обществом. Автор проводит детальный анализ аргументации итогового решения, последовательно вычленяя мотивы, которыми руководствовался Суд при формулировании соответствующих выводов. Указанные аргументы исследуются в том числе с помощью сравнительно-правового метода, способствующего их более глубокому уяснению и рефлексии.

В КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ РОССИИ

ОБЗОР ПРАВОВЫХ ПОЗИЦИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЯХ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИИ № 14-П – 19-П • 2019

ОБЗОР ПРАВОВЫХ ПОЗИЦИЙ В ОПРЕДЕЛЕНИЯХ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИИ № 577-О, 578-О, 854-О, 856-О, 863-О, 865-О, 866-О, 867-О • 2019