Автор: Алебастрова Ирина Анатольевна
DOI: 10.21128/1812-7126-2023-3-14-44
Ключевые слова: постсоциалистические государства; конституции постсоциалистических государств; формы правления постсоциалистических государств; демократическое государство; плебисцитарная демократия; плебисцитарная республика; парламентарная республика; парламентская демократия; представительное правление; полупрезидентская республика; роспуск парламента; политическая ответственность правительства
В статье предпринята попытка осмысления одной из самых заметных особенностей конституционных моделей организации государственной власти демократических, а также тяготеющих к демократическому политическому режиму постсоциалистических стран, а именно сочетания значительного повышения роли парламента в государственном механизме при ослаблении полномочий президента с прямыми выборами президента в большинстве данных стран. Вклад конституций постсоциалистических государств в обогащение механизмов парламентаризма анализируется на примере таких важных аспектов характеристики любой формы правления, как процедуры формирования и прекращения полномочий правительства, а также роспуска парламента. Анализ данных процедур позволяет автору заключить, что для конституций постсоциалистических стран характерно значительное усиление роли парламента в определении состава правительства и решении вопроса о прекращении его полномочий, а также в осуществлении политического контроля за правительством при сокращении в данных сферах полномочий президента. Автор приходит к выводу о том, что и обогащение арсенала механизмов укрепления парламента конституциями постсоциалистических стран, и прямые выборы президента являются компенсаторными мерами, отражающими реакцию разработчиков соответствующих конституций на недостаток в недавнем социалистическом прошлом как влиятельности представительного органа в государственном механизме, так и практики реальных альтернативных выборов. Кроме того, прямые выборы президента направлены на подкрепление его возможной роли лёгкого противовеса власти парламентского партийного большинства и устремлениям данного большинства к достижению узкопартийных интересов. Автор полагает, что перечисленные тренды являются результатом переосмысления разработчиками соответствующих конституций (и поправок к ним) соотношения элементов плебисцитарной и представительной демократии в механизме современного демократического государства, выражают стремление авторов конституций не допустить возрождение авторитаризма и представляют собой заметный вклад постсоциалистических государств в развитие научных представлений о возможных моделях организации государственной власти в парламентарных республиках, о нюансах функционирования в них системы сдержек и противовесов.
Об авторе: Алебастрова Ирина Анатольевна – доктор юридических наук, Москва, Россия.
Библиографическое описание: Алебастрова И. Представительное правление и плебисцитарная демократия: новая попытка гармонизации на постсоциалистическом пространстве // Сравнительное конституционное обозрение. 2023. № 3 (154). C. 14–44.