Приоритет права Европейского Союза и национальная (конституционная) идентичность в решениях Суда ЕС и конституционных судов государств – членов ЕC

В статье рассматриваются вопросы приоритета права ЕС и национальной (конституционной) идентичности государств – членов ЕС с точки зрения, как Суда ЕС, который в своих решениях сформулировал доктрину абсолютного приоритета права ЕС над внутренними нормами государств – членов ЕС, так и конституционных судов этих государств, предложивших свою доктрину ограниченного и условного приоритета права ЕС при неоспоримом верховенстве национальных конституций. Автор исходит из того, что в силу различных целей и самой природы Суда ЕС и конституционных судов позиции Суда ЕС и конституционного правосудия по своей сути конфликтны по отношению друг к другу. Сегодняшняя практика Суда ЕС, которая исходит из доктрины абсолютного приоритета права ЕС, в принципе исключает признание особенностей конституционного правосудия и не проводит различия между конституционными и обычными судами. Ожидания, что оговорка о национальной идентичности, нашедшая отражение в статье 4(2) Лиссабонского договора, создаст основу для сотрудничества Суда ЕС и конституционных судов, оказались иллюзорными, а сама оговорка была проигнорирована не только Судом ЕС, но и конституционными судами государств – членов Союза. Автор приходит к выводу, что латентное противостояние Суда ЕС и конституционных судов нужно рассматривать как некую часть механизма сдержек и противовесов, существующего на уровне ЕС. На сегодняшний день такая конкуренция судов за внимание и лояльность нижестоящих судов не только благотворно влияет на укрепление стандартов защиты прав человека на уровне ЕС, но и на легитимность и динамику развития Европейского Союза в целом.

Об авторе: Исполинов Алексей Станиславович – кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой международного права Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова, Москва, Россия.

Библиографическое описание: Исполинов А. Приоритет права Европейского Союза и национальная (конституционная) идентичность в решениях Суда ЕС и конституционных судов государств – членов ЕC // Сравнительное конституционное обозрение. 2017. № 4 (119). С. 47–68.