Автор: Петра Штыков
DOI: 10.21128/1812-7126-2018-4-108-130
Ключевые слова: авторитарные конституции; конституциональная диффузия; Конституция России 1993 года; Конституция РФ 1993; парламентско-президентское правление; патрональные режимы; полномочия президента; полупрезидентское правление; президентское правление
В статье на основе исследования конституционно-правовых режимов двенадцати стран постсоветской Евразии оспаривается тезис об отсутствии отличий между конституциями авторитарных и демократических режимов. Во-первых, применяется общепризнанная «классическая» типология систем правления Шугартa–Кэри ко всем конституциям региона 1992–2017 годов, включая все релевантные реформы государственного устройства. Детальный анализ текстов конституций показывает, что системы исполнительно-законодательных отношений в ряде случаев являются не парламентско-президентскими (как принято считать), а президентскими. Во-вторых, такие случаи фиксируют президентскую супрематию, возвышающую главу государства над другими ветвями власти. Поскольку подобные явления представляют собой однозначный отказ от модели разделения властей с механизмом сдержек и противовесов, применение классической категории президенциализма приводит к понятийной натяжке типологии демократических форм правления. При использовании последней как универсальной таксономии классическую триаду парламентаризма, президенциализма и полупрезиденциализма следует дополнить типом «недемократического президентского правления», евразийская разновидность которого состоит из целого ряда конституционных положений, встречающихся исключительно в основных законах наиболее авторитарных режимов региона.
Об авторе: Петра Штыков – доктор философских наук, профессор Мюнхенского университета имени Людвига Максимилиана, Мюнхен, Германия.
Библиографическое описание: Штыков П. Классическая типология систем правления и недемократический президенциализм: Опыт Евразии // Сравнительное конституционное обозрение. 2018. № 4 (125). С. 108–130.