Российский Конституционный Суд: пора ли поставить крест на его истории?

Тема возможного упразднения Конституционного Суда России существует в публичном пространстве с момента его появления. После того как в 2014 году был расформирован Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, по этому вопросу пришлось высказаться не только представителям средств массовой информации и их респондентам, но и государственным деятелям высокого уровня, включая Президента Российской Федерации. Сейчас ликвидация Конституционного Суда не выглядит вероятным событием, хотя исключать это не представляется возможным. Цель настоящей статьи состоит в том, чтобы сформировать представление об идее упразднения Конституционного Суда. Автор, во-первых, суммирует предпосылки к тому, чтобы эта идея обсуждалась: широкая законодательная рамка изменений в судебной системе; отсутствие правовых позиций самого Конституционного Суда, подходящих для его защиты; подход Суда к разрешению дел, позволяющий функционально отождествить его с судом кассационной инстанции; неполный состав Суда, рискующий со временем превратиться в угрозу его работоспособности. Во-вторых, в статье критически проанализированы аргументы в пользу упразднения Конституционного Суда, выдвигаемые в юридической литературе. Сделан вывод, что эти аргументы основаны на неверном понимании правовой природы Суда как органа конституционного контроля, не подкреплены фактами, сомнительны в историческом контексте и недостаточно логичны, а потому не могут служить качественным обоснованием для столь серьёзной государственно-правовой реформы. С другой стороны, доводы, высказываемые за сохранение Конституционного Суда, тоже не лишены оценочности и несут на себе отпечаток политической конъюнктуры. В итоге автор приходит к выводу, что оставление Суда в качестве самостоятельной единицы судебной системы «здесь и сейчас» не имеет альтернативы, потому что иное решение было бы бессмысленным с правовой точки зрения и имело бы отрицательную символическую нагрузку. Потенциал Конституционного Суда, по мнению автора, не исчерпан.

Об авторе: Кряжкова Ольга Николаевна – кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного права имени Н.В.Витрука Российского государственного университета правосудия, Москва, Россия.

Библиографическое описание: Кряжкова О. Российский Конституционный Суд: пора ли поставить крест на его истории? // Сравнительное конституционное обозрение. 2019. № 4 (131). С. 56–67.