Ценности российской Конституции в тексте и в практике её толкования

В статье ставится под сомнение расхожее в современной литературе мнение о преобладающем либеральном характере ценностного содержания Конституции РФ 1993 года. Анализируя концепцию Конституции, из которой исходили разработчики текста основного проекта, автор пытается оценить реализованность их замыслов, в том числе по собственной их оценке, и приходит к выводу, что воплотить в жизнь эти замыслы в полной мере не удалось. Следуя предположениям об инерции исторического развития и влиянии сложившейся правовой традиции на создание новой конституции, автор сопоставляет некоторые положения текста Конституции между собой и с текстом последней Конституции СССР 1977 года, соглашаясь с мнением о противоречивом характере ценностного ядра Конституции РФ, и описывает последствия этой противоречивости. Противоречивость усматривается в наличии среди положений первой и второй глав Конституции РФ тех, которые, с одной стороны, защищают индивидуальную свободу от государственного вмешательства, а с другой стороны, провозглашают принципы социальной ответственности, солидарности и защиты публичных интересов. Именно эти начала, по мнению автора, могут рассматриваться как ценностное содержание Конституции и как раз между ними обнаруживается серьёзное содержательное напряжение. Среди последствий обнаруженной ценностной противоречивости автором констатируется признание большинством судей Конституционного Суда РФ равенства разных конституционных ценностей и отсутствия отчётливой иерархии между ними, что может вызывать возражения с точки зрения словесной формулировки статьи 2 Конституции, но неизбежно в контексте выявленного противоречивого ценностного содержания Конституции в целом. По итогам анализа практики Конституционного Суда РФ в статье делается вывод о реальном преобладании принципов социальной солидарности и приоритета публичных интересов над принципами либерализма и приоритетом индивидуальных прав. Автор высказывает мнение, что этот подход нельзя считать искажением ценностного содержания Конституции, а следует рассматривать лишь как продиктованный традицией выбор Конституционным Судом РФ определённых ценностей, представленных в Конституции наравне с другими, либеральными ценностями.

Об авторе: Белов Сергей Александрович – кандидат юридических наук; заведующий кафедрой конституционного права, декан юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, Санкт-Петербург, Россия.

Библиографическое описание: Белов С. Ценности российской Конституции в тексте и в практике её толкования // Сравнительное конституционное обозрение. 2019. № 4 (131). C. 68–83.