Гонконгская проблема: народный суверенитет, централизация и вызовы кризисной эпохи

В последние годы Гонконг — бывшая британская колония, а ныне регион с особым статусом в составе Китайской Народной Республики — сделался объектом повышенного внимания со стороны Пекина и ареной масштабных гражданских протестов. Центральное правительство КНР посредством законодательных интервенций пытается обеспечить больший контроль над регионом и нейтрализовать растущую политическую оппозицию; местное же население Гонконга, сопротивляясь навязанному контролю и требуя расширения демократического участия в решении региональных вопросов, всё в большей степени осознаёт собственную политическую идентичность, отличную от идентичности жителей материкового Китая. Настоящее исследование посвящено анализу причин и обстоятельств гонконгского противостояния, однако его выводы фокусируются не на противоречиях в отношениях Гонконга и КНР, но на противоречиях всего современного конституционализма и современной модели государственности — модели, основанной на идее народного суверенитета, но в практическом плане сводящей данную идею к малозначащей фикции. Гонконг, по мнению автора, представляет собой лишь наиболее яркий пример общества без учредительной власти, законности без демократического участия граждан в правотворчестве. Разбираясь в логике и долгосрочных последствиях централизации государственного управления и практики ужесточения законодательства, автор приходит к выводу, что наблюдаемая сегодня в Китае и по всему миру централизация, как наиболее простое и очевидное решение, является симптомом и следствием обострения внутренних и внешнеполитических проблем соответствующих государств. Для Китая наступление на автономию Гонконга и права местного населения оказывается ловушкой: чем сильнее давление, тем ожесточённее сопротивление и тем больше поводов для критики китайского руководства за рубежом, однако нет и возможности отступить, ведь либеральная инаковость данного региона способна подточить основы государственного строя КНР изнутри. Неожиданный выход из сложившегося тупика видится автору в федерализации и демократизации всего государства, в возвращении фигуры народа в актуальную практику конституционно-правовых отношений.

Об авторе: Рувинский Роман Зиновьевич – кандидат юридических наук, доцент кафедры истории и теории государства и права Нижегородского института управления, филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Нижний Новгород, Россия .

Библиографическое описание: Рувинский Р. Гонконгская проблема: народный суверенитет, централизация и вызовы кризисной эпохи // Сравнительное конституционное обозрение. 2024. Т.33. №4(161). С.107–127.