Национальные концепции правовой политики как инструмент интеграции: сравнительно-правовой анализ на примере государств — членов ЕАЭС

Эффективность функционирования Евразийского экономического союза находится в прямой зависимости от степени согласованности национальных правовых систем государств-членов с наднациональным регулированием. В статье исследуется проблема обеспечения адаптивности правопорядков стран ЕАЭС к интеграционным процессам через призму стратегического планирования — национальных концепций правовой политики. Автор выявляет и анализирует системные противоречия между декларативными обязательствами по углублению интеграции и фактическим содержанием доктринальных документов, определяющих долгосрочные векторы развития национального законодательства. Методологическую основу работы составил сравнительно-правовой анализ актуальных стратегических актов Беларуси (2023), Казахстана (2021), Кыргызстана (2023–2026), а также конституционных положений и текущего законодательства Армении, не имеющей единого программного документа в данной сфере. Такой подход позволил системно выявить сходства и различия в том, как каждое государство определяет свой путь интеграции. Результаты демонстрируют существенную дифференциацию в подходах государств-членов. В ходе исследования установлено, что, несмотря на длительное членство в Союзе, в стратегических документах Казахстана и Кыргызстана наблюдается снижение внимания к вопросам гармонизации права с нормами ЕАЭС и смещение акцентов на внутренние реформы или глобальные стандарты. Особое внимание уделено анализу правовой политики Армении, где выявлен феномен «параллельной интеграции»: законодательное закрепление курса на вступление в Европейский Союз при одновременном членстве в ЕАЭС создаёт фундаментальные правовые коллизии и риски институциональной дезинтеграции. На примере Беларуси продемонстрирован более сбалансированный, но излишне осторожный подход, приоритизирующий суверенитет над наднациональностью. В заключении обосновывается тезис о том, что отсутствие механизмов «надлежащей имплементации» и рассогласованность правовых стратегий государств-членов являются ключевыми барьерами для развития Союза. Сформулирован вывод о необходимости унификации подходов к конституционному обеспечению передачи суверенных полномочий на наднациональный уровень и внедрению в национальные концепции императивных требований по синхронизации с правом ЕАЭС.

Об авторе: Галушко Дмитрий Вячеславович – доктор юридических наук, профессор кафедры правового регулирования экономической деятельности юридического факультета Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, Москва, Россия.

Библиографическое описание: Галушко Д.В. Национальные концепции правовой политики как инструмент интеграции: сравнительно-правовой анализ на примере государств — членов ЕАЭС // Сравнительное конституционное обозрение. 2025. Т.34. №4 (165). С.52–74.