Наука и целеполагание в правотворчестве: разные функции при решении общей задачи

В статье исследуются механизмы принятия нормативных решений с особым акцентом на использовании данных науки. В первых частях статьи изложены теоретические вопросы получения правовых норм. Далее рассматривается ряд актуальных проблем, решение которых имеет нормативное измерение. В философии считается невозможным вывод нормативных положений на основе исключительно описательных (эмпирических) высказываний (принцип Юма). Чтобы такой вывод был логически допустим, среди посылок должна быть хотя бы одна нормативная. Одно из двух важнейших правопониманий, а именно естественное право, противоречит этому правилу. Напротив, позитивное право, допускающее разные формы получения и обоснования своих норм, может его выполнять. При использовании данных науки для получения нормативного результата принцип Юма требует, чтобы, кроме эмпирических, вводилась хотя бы одна нормативная посылка. В деятельности судов это выполняется в ходе комбинирования норм процессуального и материального права с фактами, имеющими значение в конкретном деле. Политический законодатель имеет бóльшую свободу в определении того, как он создаёт новые нормы. Здесь необходимой нормативной посылкой, обеспечивающей выполнение принципа Юма, особенно при отсутствии других аргументов, могут становиться соображения идеологического плана. Использование данных науки в нормотворчестве требует учёта особенностей научного знания, которое носит преходящий характер, и потенциально может быть опровергнуто. При принятии нормативных решений решающую роль играет целеполагание. Например, меры реагирования на текущее изменение климата зависят не от причин этого, а от оценки последствий, которая в свою очередь зависит от целей, достижению которых должны служить принимаемые нормы. Нормативное регулирование гендерной структуры общества также зависит главным образом от целей, которые при этом предполагается достичь. Биологические свойства оказывают влияние на регулирование в опосредованном виде. В статье уделено особое внимание событиям в Германии, связанным с принятием и рассмотрением в нескольких судебных процессах законодательно установленной обязательной вакцинации представителей ряда профессий, которая действовала в период пандемии. Обнаружилось, что связь между наукой и политикой носит циркулярный характер: немецкое правительство оказывало скрытое давление на науку, требуя от неё определённых данных, «на основании» которых принимались законы. Истинные мотивы, которыми руководствовалось правительство, остались неизвестными. Очевидно лишь, что это были не данные, полученные независимой наукой. Этот сюжет достаточно хорошо задокументирован. Выводы, полученные на основе его изучения, поддаются обобщению.

Об авторе: Румянцев Андрей Георгиевич – доктор права (Dr. jur.).

Библиографическое описание: Румянцев А. Наука и целеполагание в правотворчестве: разные функции при решении общей задачи // Сравнительное конституционное обозрение. Т.34. №4 (165). 2025. С.18–51.