Контроль над деятельностью муниципалитетов со стороны института омбудсменов: опыт Канады и его применимость в российских условиях

Доступно бесплатно

Автор: Ларичев Александр Алексеевич

DOI: 10.21128/1812-7126-2016-5-83-96

Ключевые слова: защита прав; муниципалитеты; омбудсмен; Органы местного самоуправления; уполномоченные по правам в России

Аннотация

Институт омбудсменов занимает особую нишу в механизме защиты прав и свобод граждан и обеспечении гарантий их реализации. В статье рассматриваются особенности функционирования института омбудсменов в Канаде, в том числе их деятельность в отношении органов местного самоуправления и иных субъектов муниципального управления, приближенных к населению и тесно взаимодействующих с ним. Опыт Канады в рассматриваемой сфере также сопоставляется с условиями и практикой контрольной деятельности в отношении субъектов муниципального управления со стороны уполномоченных по правам в России. Автор приходит к выводу о возможности изучения и применения отдельных аспектов канадского опыта в российском праве, в части, например, расширения круга субъектов обращения к уполномоченным с жалобой, повсеместного распространения контроля за аффилированными с муниципалитетом организациями и учреждениями, использования медиации и иных альтернативных процедур при разрешении конфликтов, а также внедрения таких форм деятельности уполномоченного, как анализ эффективности и качества выполнения органами местного самоуправления своих функций, предоставления муниципальных услуг.

Об авторе: Ларичев Александр Алексеевич – кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой конституционного и муниципального права Карельского филиала РАНХиГС при Президенте РФ.

Библиографическое описание: Ларичев А. Контроль над деятельностью муниципалитетов со стороны института омбудсменов: опыт Канады и его применимость в российских условиях // Сравнительное конституционное обозрение. 2016. № 5 (114). С. 83–96.