Автор: Кабышев Сергей Владимирович
DOI: 10.21128/1812-7126-2016-5-72-82
Ключевые слова: зарубежный правовой опыт; институт омбудсмена; муниципалитеты; муниципальные услуги; муниципальный режим доверия; омбудсмен; правовой эксперимент; рецепция
Одной из современных тенденций функционирования института уполномоченных по защите прав человека и гражданина (омбудсменов) является расширение их функций и специализация. В настоящей статье рассматриваются особенности функционирования института муниципальных омбудсменов в США, Канаде, Нидерландах и других странах. Востребованность данного института свидетельствует о недостаточности иных форм контроля за деятельностью местной администрации. Зарубежный опыт помогает выявить позитивные и негативные аспекты работы этого института при его рецепции в России. Автор приходит к выводу о возможности использования института муниципального омбудсмена в российской правовой системе и о проведении эксперимента по его адаптации в России с последующим анализом полученных результатов. Институционализация муниципальных омбудсменов необходима прежде всего для повышения стандартов соблюдения основных прав и свобод, которые выступают индикатором эффективности всей государственной системы защиты прав человека. Это позволит установить на муниципальном уровне особый этический режим доверия между органами местного самоуправления и населением с целью повышения эффективности и качества предоставляемых муниципальных услуг. В статье формулируются основные принципы организации и деятельности уполномоченного по защите прав местного самоуправления, которые могли быть закреплены в соответствующем модельном нормативный акте.
Об авторе: Кабышев Сергей Владимирович – профессор Московского государственного юридического университета имени О.Е.Кутафина (МГЮА), заслуженный юрист Российской Федерации.
Библиографическое описание: Кабышев С. Муниципальный омбудсмен: зарубежный опыт и его рецепция в России // Сравнительное конституционное обозрение. 2016. № 5 (114). С. 72–82.