Особенности становления проблемы политической коррупции в качестве темы политико-правовой научной дискуссии

Коррупция является удобной темой для различного рода обобщений о качестве публичных институтов. Западная, в особенности американская, политическая наука десятилетиями успешно объясняет политические процессы в разных странах, опираясь на анализ коррупционных практик. Современная юридическая наука активно ищет новые подходы к усвоению этих знаний для совершенствования законодательства и правоприменения. Это происходит не всегда успешно и часто весьма локально, но этот процесс необратим. В настоящее время в России сложилась благоприятная среда для формирования последовательного правового взгляда на данную проблематику. Это стало возможным благодаря текущим российским административным реформам, когда потребность в высококвалифицированной бюрократии привела к росту спроса на различные антикоррупционные механизмы. Следующим возможным шагом может стать попытка развить зарекомендовавшие себя механизмы антикоррупционного законодательства в совершенствовании политических институтов. В данной статье излагается краткий обзор представлений о проявлении коррупции в качестве системной общественно-политической проблемы, которые сложились в западном и российском политико-правовом научном дискурсе. Эти наблюдения помогают понять, что политическая и юридическая науки как в России, так и за рубежом находятся на пути всё большего сближения в поисках конструктивных системных решений. При этом авторы не пытаются установить некий исчерпывающий набор критериев для включения существующих антикоррупционных институтов в сферу внимания конституционного права либо предопределить пределы погружения конституционно-правовой науки в антикоррупционный материал. Основной задачей статьи является характеристика некоторых основных опорных точек современной международной и российской дискуссии о коррупции как комплексной общественной проблеме. Это пока не единая межотраслевая дискуссия с общей структурой, канонами и словарём. Но это дискуссия, которая ведётся вокруг коррупции в системе властеотношений, то есть в поле ответственности конституционного права. Поэтому сегодня важно подвести к той черте, с которой наша наука могла бы начать формирование системных основ последовательного освоения этой многообещающей проблемы.

Об авторах: Шевердяев Станислав Николаевич – кандидат юридических наук; доцент кафедры конституционного и муниципального права юридического факультета МГУ имени М.В.Ломоносова, директор Научно-образовательного центра конституционализма и местного самоуправления юридического факультета МГУ имени М.В.Ломоносова, эксперт Проектно-учебной лаборатории антикоррупционной политики НИУ ВШЭ, Москва, Россия; Шенфельд Алина Азатовна – аналитик Проектно-учебной лаборатории антикоррупционной политики НИУ ВШЭ, Москва, Россия.

Данная статья является переработанной версией статьи: Sheverdyaev S.N., Shenfeldt A.A. Evolution of the Concept of Political Corruption in Western and Russian Political Science and Law // Russian Law Journal. Vol. 7. 2019. No. 2. P. 53–80.

Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ и АНО ЭИСИ в рамках научного проекта № 19-011-31001.

Библиографическое описание: Шевердяев С., Шенфельд А. Особенности становления проблемы политической коррупции в качестве темы политико-правовой научной дискуссии // Сравнительное конституционное обозрение. 2019. № 5 (132). С. 90–112.