Непоименованные и/или непронумерованные ветви власти в сравнительной конституционной юриспруденции: перспективы институционализации

Рецензия на книгу: Tushnet M. The New Fourth Branch: Institutions for Protecting Constitutional Democracy. Cambridge ; New York : Cambridge University Press, 2021

Статья представляет собой обзорную рецензию, посвящённую сложным вопросам формирования четвёртой ветви власти в системе государственного правления в условиях режима конституционной демократии. Современный конституционализм как институциональный механизм демократического правления развивается в условиях конституционного регулирования и опыта работы различных институтов, обеспечивающих защиту демократии. Такие институты защиты конституционной демократии могут иметь конституционный или законодательный статус, различные наименования и рассматриваться в доктрине конституционализма или науке конституционного права как непоименованные и/или непронумерованные ветви власти благодаря различным научным подходам и множественности их числа. Четвёртая ветвь публичной власти постепенно завоёвывает своё конституционное местоположение в системе органов государства; в науке сравнительного конституционного права сформировался значительный пул исследований различных форм и институтов четвёртой ветви власти, однако среди них мало научных работ, в которых обобщаются научные подходы и даётся оценка конституционной практики их функционирования в различных государствах. Новые методологические подходы к исследованию институтов защиты демократии как четвёртой ветви публичной власти основываются на представлении о том, что эта форма публичной власти является собирательным и интегрирующим понятием. Различные формы и виды четвёртой ветви власти, по всей видимости, объединены общей конституционно значимой целью – обеспечивать достаточно эффективную защиту демократического правления. В статье анализируются многоплановые вопросы конституционного дизайна четвёртой ветви власти, поднятые в рецензируемой книге, а именно вопросы статуса, организации и деятельности, эффективности на протяжении XX–XXI веков; рассматриваются концептуальные основы конституционного дизайна с логическим и функциональным обоснованием; некоторые конституционно-правовые и институциональные формы четвёртой ветви власти: конституционные суды, избирательные комиссии, органы государственного аудита, антикоррупционные агентства с примерами их деятельности в странах Северной и Латинской Америки, ЮАР и Азии.

Об авторе: Кравец Игорь Александрович – профессор, доктор юридических наук, заведующий кафедрой теории и истории государства и права, конституционного права Института философии и права Новосибирского национального исследовательского государственного университета, Новосибирск, Россия.

Библиографическое описание: Кравец И. Непоименованные и/или непронумерованные ветви власти в сравнительной конституционной юриспруденции: перспективы институционализации: Рецензия на книгу: Tushnet M. The New Fourth Branch: Institutions for Protecting Constitutional Democracy. Cambridge ; New York : Cambridge University Press, 2021 // Сравнительное конституционное обозрение. 2022. № 5 (150). С. 95–126.