Незаметная конституционная поправка, или зачем нужны представители федерации в Совете Федерации России

Доступно бесплатно

Автор: Заикин Сергей Сергеевич

DOI: 10.21128/1812-7126-2016-6-21-47

Ключевые слова: законодательный процесс; конституционные поправки; обоснование поправки к Конституции; представители Российской Федерации; Совет Федерации; субъекты федерации; члены Совета Федерации

Аннотация

В июле 2014 года в Конституцию России была внесена ещё одна поправка: в состав Совета Федерации включили новую категорию сенаторов – представителей Российской Федерации. Однако после этого все словно бы забыли о ней – нет каких-либо законопроектов относительно того, какие критерии могут предъявляться к кандидатам, в каком порядке Президент осуществляет назначение этих представителей. Однако не бывает или, по крайней мере, не должно быть конституционных поправок «просто так». Пытаясь разобраться в смысле появления института представителей Российской Федерации, в том числе путём анализа места Совета Федерации в конституционной конструкции власти и в текущей общественно-политической ситуации, автор приходит к выводу, что крайне трудно дать какое-либо рациональное, практическое объяснение этому. В то же время представители Российской Федерации достаточно органично вписываются в действующий на данный момент и хорошо отлаженный механизм государственной власти, способный легитимизировать любые политико-правовые решения.

Об авторе: Заикин Сергей Сергеевич – кандидат юридических наук, преподаватель кафедры конституционного и муниципального права Московского государственного юридического университета имени О.Е.Кутафина.

Библиографическое описание: Заикин С. Незаметная конституционная поправка, или Зачем нужны представители федерации в Совете Федерации России // Сравнительное конституционное обозрение. № 6 (115). С. 21–47.